重磅!美国《通胀削减法案》通过
当地时间8月12日,美国国会众议院以220票赞成、207票反对的投票结果通过《2022年通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)。8月5日,该法案以51:50的结果通过了参议院的表决。通关众议院后,法案下一步将由美国总统拜登签字正式生效。
什么是通胀削减法案?
综合媒体的相关报道,美国《通胀削减法案》将通过增加对公司的税收创造7390亿美元的财政收入,并将其中3690亿美元用于应对气候变化,640亿美元用于降低处方药的价格,同时降低约3000亿美元的联邦赤字。
另外,法案还拨款800亿美元用于加强美国国税局的执法力度,并确保高收入的个人和公司不会逃税。此外,该法案还包括对股票回购征收1%的消费税。
特别要指出的是,用于能源安全和气候投资的3690亿美元的拨款使其成为史上最大气候法案,这笔资金将主要用于五大方面。
其中颇受市场重视的是法案的第二部分,重点覆盖清洁能源制造业,包括太阳能电池板、风力涡轮机、电池、电动汽车、氢气生产以及关键矿物在内的众多细分。
此外,通过对大企业增税未来十年削减赤字3000亿。
对于这份法案,有评论认为,法案的真正目的不是降低通胀,是民主党要确保赢得中期选举的行动,政治意义大于经济意义。
媒体称,此前,法案通关参议院大大提振了民主党人的士气,但其对中期选举格局的影响究竟几何,还有待观察。
民主党人坚称该法案是美国历史上最大胆的气候方案,将改变“游戏规则”,另外医疗、药品的定价改革,也有望在未来十年节省数千亿美元。
民主党人坚称该法案是美国历史上最大胆的气候方案,将改变“游戏规则”,另外医疗、药品的定价改革,也有望在未来十年节省数千亿美元。
这些关键点都将成为民主党在中期选举中的重点宣传策略,再加上先前通过的《芯片法案》,可能将进一步扩大民主党的影响力。
美国民主党人认为,法案将帮助削减联邦政府赤字、降低温室气体排放、让老年人购买的处方药价格更低、保证企业和富有国民缴纳应缴税款。而反对法案的共和党人警告,对企业加税将扼杀就业,政府增加支出和阻碍新药开发将进一步推升通胀。
民主党人也强调,法案提出的举措可以对遏制通胀起到一定作用。但美国国会预算办公室此前表示,该法案对2022年和2023年的通胀问题起到的作用可能“微不足道”。
如何影响中期选举?
美国弗吉尼亚大学政治中心出版物Sabato's Crystal Ball执行主编Kyle Kondik表示,执政党很少在中期选举中因为通过一些法案而获得政治回报,甚至有时候执政党还可能受到拖累。
此前公布的最新民调中,民主党的支持率也仍没有取得太大的进展。美国广播公司和益普索的民调显示,只有37%的人赞成拜登处理经济的方式,超过三分之二的人表示美国经济正在恶化。通胀仍旧是美国人最关心的问题。
共和党人也对此大加抨击,认为这所谓的通胀削减法案,事实上将让通胀问题变得更加猖獗,并因为法案中对大公司征税的条款,让美国更为接近衰退。
法案落地和实施所带来的影响,距离民众的生活仍隔着一段距离。而中期选举却只剩下短短三个月,如何将法案的内容转换成民众的支持才是民主党接下来的核心问题。